+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Для чего нужно разрешение на строительство

Содержание

Как получить разрешение на строительство дома на собственном участке. Подача уведомления

Для чего нужно разрешение на строительство

Каждый обладатель заветных земельных соток, может беспрепятственно возвести на них любое сооружение. Право собственности подразумевает свободное пользование и распоряжение имуществом, но законодатель устанавливает необходимость проведения определенных действий. Рассмотрим ниже каковы они, и какова процедура начала строительства.

Разрешение или уведомление на строительство дома

Получение одобрения предусмотрено Градостроительным кодексом для различных видов капитального строительства и реконструкции зданий.

 Внесенные в 2019 году изменения установили упрощенный порядок возведения частных домов на участках, предназначенных для индивидуального жилого строительства, и в садовых товариществах.

Это закреплено в статье 51.1 Градостроительного кодекса.

Теперь, чтобы построить дом на своей земле, разрешение не нужно.

Однако закон обязывает собственника дважды направить в уполномоченные органы уведомление: о начале строительства и об его окончании.

Уведомительный порядок может применяться, если дом соответствует следующим требованиям:

  • Имеет не более 3 этажей;
  • Он не выше 20 метров;
  • Используется для нужд одной семьи;
  • Не состоит из отдельных объектов недвижимости.

Если будущее строительство нарушает хотя бы один пункт, на его реализацию нужно стандартное разрешение.

Кроме того, не требует специальных разрешений возведение следующих объектов на своем участке:

  1. Вспомогательные некапитальные постройки (беседки, летние кухни, павильоны);
  2. Гаражи;
  3. Бани.

При этом указанные строения не должны использоваться для предпринимательской деятельности.

Куда  и когда направлять уведомление о планируемом строительстве дома

Подавать уведомление в Комитет по градостроительству нужно после подготовки проекта.

Принимать уведомления о постройке жилого дома и разрешать начало стройки уполномочены федеральные и региональные исполнительные органы и местные администрации в зависимости от того, где расположен застраиваемый участок.

На местах, этим вопросом, как правило, занимаются Комитет по строительству или отдел по архитектуре и градостроительству при администрации конкретного муниципалитета.

При этом предусматривается несколько вариантов подачи документов:

  1. На личном приеме в ведомстве;
  2. Заказным письмом через почту;
  3. Через многофункциональные центры (МФЦ);
  4. Через сайт Госуслуг, не выходя из дома.

Какие документы понадобятся

Для того чтобы уведомить государство о своем намерении построить жилой дом, необходимо представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина;
  2. Документы, подтверждающие права уведомителя на земельный участок, на котором планируется строительство;
  3. Уведомление о строительстве или реконструкции.

Форма уведомления строго регламентирована: оно оформляется на специальном бланке, разработанном Минстроем. В нем указываются:

  • Данные о заявителе;
  • Кадастровый номер и адресное определение земли;
  • Вид земельного участка;
  • Реквизиты свидетельства о праве собственности.

Кроме того, уведомление обязательно должно содержать информацию о параметрах планируемой постройки: этажность, размеры, сведения о границах в пределах земельного участка, а также схему будущего дома.

Если объект будет возведен в местности, имеющей историческое значение на федеральном или региональном уровне, к уведомлению прикладывается текстовое и графическое описание будущего дома. Обязательно указывается, какого он будет цвета, из чего будет сделан фасад и иные характеристики.

Скачать бланк уведомления.

Для получения стандартного разрешения на капитальное строительство требуется предоставление чуть большего количества документации:

  1. Кадастровый план земли;
  2. Градостроительный план земельного участка;
  3. Проект объекта, в том числе схему расположения инженерных сетей.

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, в котором планируется больше 3 этажей, понадобится получить результаты государственной экспертизы проектной документации.

Если обращение подает не сам собственник участка, а его доверенное лицо, обязательно нужно предоставить доверенность.

Порядок подачи уведомления и сроки

Итак, решившись на постройку жилого дома на территории своего земельного участка, собственник до начала работ должен сообщить об этом, оформив соответствующее уведомление.

Уполномоченный орган рассматривает документы в течение 7 рабочих суток с момента их поступления, проверяет, не запрещено ли жилое строительство на данном участке, не нарушают ли параметры дома установленные нормы и правила.

Кроме того, прежде чем разрешить строительство, компетентный орган проверит соблюдение санитарных, экологических, пожарных и других требований.

Если построить объект без одобрения государства, он может быть признан самостроем, что повлечет за собой его снос и наложение на застройщика административных штрафов.

По результатам проверки собственник получает одно из уведомлений в установленной форме:

  1. О допустимости размещения жилого дома на участке и его соответствии требованиям закона;
  2. О несоответствии постройки необходимым условиям и недопустимости строительства.

Способ получения решения застройщик определяет самостоятельно еще при подаче уведомления: лично, почтой или через МФЦ.

Получив решение о возможности постройки дома, собственник земли может приступать к строительным работам, выполнить которые окончательно он должен в течение 10 лет. Если не уложиться в этот срок, уведомление придется оформлять заново.

Следует обратить внимание, что если орган не направил застройщику уведомление о невозможности строительства вовремя, то можно смело начинать застройку.

Как только дом будет готов, собственник в течение 1 месяца должен обратиться в госорганы с уведомлением об окончании строительства, приложив те же документы, а также квитанцию об уплате пошлины и технический паспорт на новостройку.

Уполномоченный орган в семидневный срок сверяет, совпадают ли характеристики жилого дома с поданными до начала строительства сведениями.

После проверки комитет по градостроительству или отдел по архитектуре направляет лицу одно из уведомлений:

  1. О соответствии дома нормам закона;
  2. О несоответствии объекта требованиям законодательства.

При положительном разрешении вопроса от собственника не требуется никаких действий: сотрудники администрации сами направят документы в Росеестр, а полученную выписку из ЕГРН вручат застройщику.

Во втором случае владелец построенного дома может:

  • Узаконить самовольную постройку через суд;
  • Получить официальное разрешение на отклонение от установленных норм строительства;
  • Снести здание;
  • Обжаловать необоснованное решение администрации в суде.

Заключение

Таким образом, начинать возводить частный дом на своем участке можно только уведомив об этом соответствующие инстанции и получив от них ответное уведомление о возможности возведения постройки. Закончив строительство, нужно сообщить об этом в письменном виде для дальнейшего оформления права собственности.

Разрешение на строительство дома​. Изменения 2018-2019. Уведомление о строительстве

Для чего нужно разрешение на строительство

Что нужно знать до начала стройки, чтобы жить в доме с удовольствием?

Перед началом строительства частного жилого дома до 2018 года нужно было получать разрешение на строительство. Но не во всех случаях. С 2019 года вариант только один — подавать уведомление о планируемом строительстве.

Причем теперь такое требование обязательно для строительства не только индивидуальных жилых домов, но и садовых, то есть любых частных капитальных жилых домов. На деле уведомление, несмотря на свое название, подлежит одобрению контролирующими государственными органами.

То есть нужно дождаться получения разрешения — ответного уведомления от государства — о соответствии заявленных параметров дома всем нормам и только потом начинать строительство.

Узнайте, какие документы нужны частному застройщику до начала строительства

Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев. Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.

Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось.

Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось. Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.

При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов.

Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.

Что теперь нужно получать перед началом строительства дома

Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса). Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно.

Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве.

После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии.

Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”. Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации.

Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт. Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.

Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?

Узнайте, что важно при проектировании индивидуального жилого дома

Продление или отмена дачной амнистии в 2019 году

При этом действовала дачная амнистия. Дачной амнистией вообще называют очень широкий круг актов, которые направлены на упрощение процедур оформления домов в собственность. Но не всегда это именно упрощение.

Что касается дачной амнистии в отношении разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, то было следующее.

До 1 марта 2020 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика. Это все действовало в отношении индивидуальных жилых домов, для садовых домов получение разрешения на строительство вообще не требовалось. Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года. Так вот новый Федеральный закон, вступивший в силу 3 августа 2019 года N 267-ФЗ признал утратившим силу эту часть 4 статьи 8. То есть дачная амнистия в этой части прекратила свое действие на полгода раньше срока, который был заявлен в начале 2018 года.

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома и какие документы еще нужны

Уведомление о планируемом строительстве — это документ, в котором частный застройщик извещает государство о том, что он собирается строить на своем участке именно такой дом, как указывает в уведомлении.

Помимо своих паспортных данных и сведений об участке застройщик указывает в уведомлении сведения о планируемых параметрах индивидуального жилищного дома или садового дома, в том числе об отступах от границ земельного участка, а также сведения о том, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (то есть, что это будет дом для одной семьи). К уведомлению о планируемом строительстве нужно приложить следующие документы (для граждан):

  1. документы на земельный участок (если право зарегистрировано в ЕГРН, то этот документ не нужен);
  2. доверенность (если не сам застройщик подает документы);
  3. описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения либо указание на типовое архитектурное решение, по которому планируется строительство.

То есть если участок под строительство дома расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к дому на таком участке предъявляются повышенные требования. В Московской области такими историческими поселениями являются города: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Талдом, Чехов, Зарайск, Коломна. Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется. Описание внешнего облика индивидуального жилого или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание: указание на параметры объекта дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик дома, а также описание иных характеристик дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика дома, включая фасады и конфигурацию дома.

Само по себе уведомление о планируемом строительстве, поданное застройщиком, еще не дает право начинать строительство. Нужно дождаться получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта. Если участок не в границах исторического поселения, то срок для получения ответного уведомления от госорганов 7 рабочих дней, если нужно проверять соответствие планируемого дома историческим особенностям региона, то срок увеличивается до 20 рабочих дней.

Уведомление о соответствии дает право на строительство дома в соответствии с заявленными и одобренными параметрами в течение десяти лет со дня направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве.

Улучшает ли уведомление о планируемом строительстве положение застройщика по сравнению с разрешением на строительство?

Вроде бы на этапе подачи документов преимущества есть — перечень документов сократился.

Если раньше, для получения разрешения на строительство, нужен был градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка, то в списке документов, прилагаемых к уведомлению о планируемом строительстве этих документов нет.

Однако уведомление не смотря на свое название, требует согласовательного ответа от государственных органов. А значит могут и отказать в согласовании. И если посмотреть на причины отказа в выдаче согласовательного уведомления, то можно заметить, что нововведения ухудшили положения частных застройщиков.

Форма уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке

Будете ли вы довольны своим домом?

Причины отказа: уведомление о несоответствии параметров дома и недопустимости размещения объекта на участке

Раньше выдавали документ об отказе в выдаче разрешения на строительство. Теперь в ответ на уведомление о планируемом строительстве дома (уведомление застройщика) выдают либо уведомление о соответствии параметров дома требованиям (согласовательное уведомление), либо уведомления о несоответствии параметров дома и (или) недопустимости размещения объекта на участке.

Во-первых, откажут, если в уведомлении застройщика были указаны параметры дома, которые:

  1. не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории,
  2. или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом или другими федеральными законами.

Ранее, с разрешением на строительство основанием для отказа в его выдаче было несоответствие заявленной схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана. То есть были два понятных документа: градостроительный план, который можно было бесплатно получить от государства, и схема участка с обозначением места расположения дома. Если раньше никаких противоречий между этими документами не было, то и причин для отказа не было. Нынешняя норма о несоответствии параметров дома широкому кругу федеральных законов и документации по планировке территории может значительно увеличить число отказов в выдаче согласовательных уведомлений, то есть привести к выдаче уведомлений о несоответствии параметров дома и (или) недопустимости размещения объекта на участке. Во-вторых, причиной отказа может быть, если размещение дома, указанного в уведомлении застройщика не допускается в соответствии:

  1. с видами разрешенного использования земельного участка
  2. и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Если первый пункт более-менее однозначен: если участок под огородничество, то на нем нельзя построить никакой жилой дом, только разбивать огород. То во втором подпункте опять идет отсылка ко всему законодательству РФ, что опять же открывает широкие возможности для отказа. Третье основание для отказа, очевидно, с ним не поспоришь — если уведомление было подано лицом, которое не имеет прав на земельный участок. И, наконец, если застройщику «повезло» иметь участок в границах исторического поселения, то проектную часть уведомления могут не согласовать в органе охраны объектов культурного наследия.Несмотря на то, что напрямую градостроительного плана земельного участка нет в перечне документов для официального начала строительства, мы рекомендуем его получать для минимизации рисков выдачи уведомления о несоответствии параметров дома требованиям.

Форма уведомления о несоответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке

Узнать, какие помещения делать в загородном доме 150 – 300 м²

Куда обращаться с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого или садового дома

Получить уведомление о соответствии заявленных параметров дома нормативным требованиям можно там же, где раньше выдавали разрешения на строительство. Обычно нужно обратиться в администрацию муниципального образования, к которому относится земельный участок. Непосредственно составляет проект разрешения подразделение (комитет, управление и т.д.) администрации муниципального образования по градостроительству и архитектуре.В Московской области, как правило, эти вопросы решаются в МФЦ по месту нахождения участка.

Узнать, что мы сделаем для вас
В базу знаний для застройщиков

Тонкости получения разрешения на строительство. Зачем оно нужно и как оформить?

Для чего нужно разрешение на строительство

Главным документом, позволяющим начать возведение либо реконструкцию объекта недвижимости, является разрешение местных органов власти на строительство.

По Градостроительному кодексу 51 статьи получение такого разрешения представляется обязательной процедурой, а не добровольным желанием каждого застройщика. В противном случае за самовольное возведение будет грозить административная ответственность, да и многих других действий (подключение коммуникаций либо получение кредита на застройку) выполнить будет нельзя.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

В каких случаях требуется?

По 51 статье Градостроительного Кодекса разрешительный акт со стороны муниципалитета обязателен к получению при возведении любых объектов капитального строительства:

  • многоквартирный дом;
  • таунхаус;
  • индивидуальное жилое строение;
  • сложные объекты технического назначения.

Получение данного документа требуется при строительстве или реконструкции практически любых объектов капитального строительства.

Для каких случаев не требуется?

Имеется ряд ситуаций, когда услуга выдачи специального разрешения на строительство на земельном наделе для садоводства и огородничества, участке для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) либо индивидуального жилищного строительства (ИЖС), не является обязательным. Все они перечислены в п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса:

  1. Возведение гаража на участке, который не предназначен для бизнеса.
  2. Вспомогательные компактные сооружения:
    • баня;
    • беседка;
    • навес;
    • сарай;
    • погреб;
    • летняя кухня.
  3. Внутриканальные коммуникационные соединения.
  4. Дополнительные постройки, необходимые для подключения к инженерным сетям.
  5. Перестройка здания без изменения капитальных элементов конструкции.

Ответственность

Внимание. Коттедж, дача либо частный жилой дом, возведенный без разрешения на строительство, считается возведенным незаконно. Такое здание невозможно подсоединить к коммунальным и инженерным коммуникациям, а в худшем варианте ему грозит снос.

Дом, который выстроили без разрешения муниципальных органов власти, откажется регистрировать БТИ.Такое здание в будущем нельзя продать, сдать в аренду или подарить. За самовольное строительство предусмотрены суровые санкции, обозначенные в части 5 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Нарушителей ожидают следующие наказания:

  • физические лица могут быть подвергнуты штрафу на сумму от 2 до 5 тысяч рублей;
  • должностных лицо ожидает более строгое наказание от 19 900 до 50 000 рублей;
  • индивидуальных предпринимателей ждёт штраф от 20 до 50 тысяч рублей с приостановкой деятельности на срок до трёх месяцев;
  • организации будут наказаны штрафом на суммы от 500 000 до одного миллиона рублей с приостановкой деятельности на срок до трёх месяцев.

Для получения разрешения на возведение объекта потребуется профессионально разработать проект. Оптимальный вариант — обратиться в проектную организацию, которые присутствуют в любом городе.

Компания предложит вам на выбор имеющиеся в наличии проекты или предложит «с нуля» разработать новый.

В ином случае вам придётся самостоятельно готовить полный комплект инженерных и архитектурно-строительных бумаг.

Далее мы дадим пошаговую инструкцию, к кому обращаться, как правильно получить разрешение на возведение здания, какие действия и в какой последовательности необходимо выполнить.

Кто выдает?

Внимание. Разрешение выдаёт муниципалитет либо иной исполнительный орган местного самоуправления (администрация) по месту расположения земельного участка, в том числе и дачного.

При этом здесь имеются ограничения:

  • при выполнении строительных работ с использованием недр земли потребуется завизировать документ в Министерстве природных ресурсов и экологии;
  • при ведении строительства в рамках границ исторических поселений нужно будет согласование с органом власти, уполномоченным в области охраны зданий культурного наследия.

Куда обращаться?

Заявка подаётся в муниципалитет или иной орган местного самоуправления. Это можно сделать лично через МФЦ (многофункциональный центр) или через интернет онлайн. Для подачи заявки нужно лично с подготовленным пакетом документом обратиться напрямую в МФЦ по месту нахождения земельного участка.

Возможно обращение через представителя, но в таком случае придётся позаботиться о выдаче доверенности. По закону ждать в очереди предстоит не более пятнадцати минут, а само ваше заявление должны официально оформить за один рабочий день.

Если вы ведете жилую застройку с использованием недр, необходим документ, предоставляющий право на них. При строительстве здания в границах зоны исторического поселения нужно приложить описание внешнего облика дома в текстовом и графическом вариантах, где следует обозначить:

  • главные данные возводимого здания;
  • будущую гамму цветового решения;
  • предполагаемые материалы для строительства;
  • планы и виды по фасадам.

Необходимые документы

Статья 51 Градостроительного кодекса регламентирует, что в обязательном порядке должны быть представлены:

  • заявление, которое пишется по шаблону при обращении в муниципалитет или иной местный орган самоуправления;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности застройщика;
  • комплект проектной документации;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Основным правоустанавливающим документом является свидетельство о регистрации права собственности. К нему должны прилагаться договор купли-продажи, дарения либо завещания.

Проектные

Следующим шагом в сборе всех необходимых разрешительных бумаг будет подготовка и разработка проектной документации. Статья 51 Градостроительного кодекса указывает перечень необходимых документов, которые следует заранее подготовить перед обращением в разрешительный центр:

  • градостроительный план участка;
  • подробная план-схема с точным указанием здания, границ и других строений, а также мест подъезда;
  • архитектурные решения с показом внешнего вида и изображением здания на чертежах в графическом виде;
  • конструкция здания – схемы чертежей объекта, конструкционные планы этажей, схемы каркасов и перегородок, перекрытий и фундамента;
  • подробная пояснительная записка с реквизитами законодательного акта о строительстве и данными о проектной организации, договор застройщика с подрядной организацией, технические сведения согласно части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса;
  • схемы подвода коммуникационных сетей с указанием расположения инженерного оборудования и других технических объектов, сведения об электро- и водоснабжении, вентиляции и отоплении, систем охлаждения и газоснабжения, а также о прочих технологических разработках, которые будут применяться в дальнейшем при проведении технологического подключения;
  • при необходимости нужно приложить проекты по демонтажу и сносу старого здания, в том числе его блоков и частей;
  • документ о проведении государственной экспертизы с положительным решением;
  • сведения о пожарной безопасности и планируемом техническом оснащении здания, которые снизят риск возгорания на территории строительного объекта;
  • согласие всех собственников (если их несколько) на проведение строительных работ либо реконструкцию;
  • смета затрат на строительство.

Всё это относится к объектам капитального строительства, застройщик или готовит эти документы самостоятельно, или обращается в специализированные организации, которые выполнят эту работу за определенную договорную оплату.

Чтобы получить разрешение на ИЖС, от застройщика из проектной организации потребуется следующий список бумаг:

  • ГПЗУ – градостроительный план участка, выданный в период последних трёх лет со дня написания заявления на разрешение;
  • СПОЗУ – схема планировочной организации участка, на котором будут отмечены места дислокации объектов ИЖС;
  • описание того, как внешне будет выглядеть объект, если строительство будет вестись в области исторических поселений.

Сами критерии индивидуального жилого дома чётко определены подпунктом 1 пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса. Согласно им, требуется соответствие трём параметрам:

  • в доме не должно быть более трёх этажей;
  • официально должна проживать только одна семья;
  • общая площадь застройки не может составлять более полутора тысяч квадратных метров.

Заключение экспертизы

Важно. Положительное заключение государственной экспертизы проекта является одним из обязательных документов.

Даже в случае строительства загородного дома она проводится местными разрешительными органами, куда необходимо обратиться с пакетом требуемых документов. Помимо этого, в любом регионе можно провести негосударственную экспертизу, но в этом случае к заключению нужно приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего документ.

Написание заявления

Заявление пишется на имя главы города или района, единого шаблона для данного документа не существует, составляется оно в произвольной форме, но есть некоторые обязательные моменты, которые нужно учитывать при его написании.

Составлять его нужно в двух экземплярах, один оставляя себе, подавать можно лично либо по почте, а также через сайт Государственных услуг. Ответ вам обязаны дать в срок не позднее тридцати суток.

При написании ходатайства в верхней части нужно указать:

  1. получателя с указанием должности начальник и его ФИО;
  2. сведения о заявителе (ФИО, данные адресные и контактные, телефон для связи);
  3. указать отдельной строкой, что вы подаёте именно «Заявление»;
  4. далее заполняется просьба о выдаче («Прошу выдать …») с указанием объекта, его адреса и характеристик;
  5. отдельно необходимо дать сведения о земельном участке с указанием серий и номеров свидетельства на собственность, кадастровых данных, проектных документов, экспертизах и другой относящейся к нему информации;
  6. в итоге в приложении перечисляем прилагаемые документы, ставим дату и подпись.

Срок получения

Не более чем в десятидневный срок с даты обращения представитель муниципалитета обязан проверить документацию и вынести аргументированное решение о выдаче. В результате после проверки орган администрации должен вынести одно из двух решений:

  • выдать разрешение на строительство;
  • отказать в выдаче разрешения.

После получения собственником разрешения он передаёт всю инженерную документацию в уполномоченный орган.

На какой срок выдается?

Внимание. Период, в который действительно выданное разрешение – десять лет.

После этого в случае необходимости нужно обращаться в муниципалитет с заявлением о продлении разрешения на конкретный срок, приводя соответствующие аргументы.

Когда действие прекращается?

Основания для прекращения действия разрешения исчерпывающе изложены с п.21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса:

  • если происходит принудительное окончание права на участок, в том числе при его изъятии для нужд государства;
  • если получено предписание о его несоответствии правилам для приаэродромной территории;
  • если произошёл отказ от права владения участком;
  • если участок был предоставлен пользователю недр для ведения необходимых ему работ.

Помимо этого, срок действия разрешения автоматически прекращается после завершения периода в десять лет, на который он предоставляется, а также по решению суда.

На каком основании могут отказать и что делать?

Принимаемые меры зависят от причины отказа, но в любом случае необходимо будет устранить недостатки, которые будут указаны в ответе, который дала организация.

Существенными аргументами для отказа являются серьёзные ошибки и нарушения в представленной документации, а также несоответствие нормам Градостроительного кодекса. После их устранения можно вновь попытаться получить одобрение властей.

Важно.Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении права на застройку неправомерен, он имеет полное право обратиться с соответствующим заявлением в суд, подав иск.

Нельзя недооценивать важность получения разрешения на строительство.

Удовлетворяя нужды собственника в жилье и в прокладке инженерно-сетевых коммуникаций, необходимо помнить о ряде обстоятельств: внешний вид здания и безопасность строения обязаны соответствовать требованиям региональных критериев. Не забывайте об этом, чтобы избежать проблем и волнений в будущем.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Разрешение на строительство: зачем оно нужно, сроки действия и нюансы оформления

Для чего нужно разрешение на строительство

Сменить тесную квартиру в шумной многоэтажке на уютный частный дом — мечта многих семей. Но при несоблюдении ряда формальностей эта мечта может перерасти в серьезные административные разбирательства и потери. В большинстве случаев закон обязует собственников получать разрешение на строительство или уведомление о планируемом строительстве.

В этой статье вы узнаете, как получить разрешение на строительство частного дома, кто дает разрешение и как обезопасить свое жилье от сноса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Зачем нужно разрешение

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на строительство индивидуального жилого дома — это документ, который подтверждает соответствие действительного строения ранее утвержденному проектному плану. Он дает официальное право на строительство, ремонт и перепланировку находящегося на территории строения.

Зачем нужно разрешение на строительство частного дома:

  1. Документ необходим для подключения коммуникаций (газ, вода, электричество).
  2. Документ требуется предъявить при оформлении ипотечного кредита.

Важно. Разрешение выдается после подготовки проекта дома, но до начала строительных работ.

Пример

Любое строение, возведенное без разрешительной справки, считается незаконным и подлежит сносу. Застройщик несет административную ответственность.

Яркая иллюстрация несоблюдения требований и последующего снова незаконной постройки произошла в Перми в 2013 году. В собственности Андрея Портнова был участок, предназначенный под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Но он построил трехэтажный многоквартирный дом и выставил 15 квартир на продажу.

Строение не имело разрешительных документов для дальнейшей эксплуатации. Суд признал постройку незаконной и вынес постановление о демонтаже. За махинации с продажей квартир Портнов был признан мошенником и приговорен к пяти годам лишения свободы. Его обязали выплатить штраф в размере 300 000 рублей. Суд также наложил арест на имущество Портнова с целью возмещения ущерба покупателям квартир.

Где можно получить разрешение на строительство

Справка выдается органом местного самоуправления по месту нахождения строительного объекта. Но в ряде случаев требуются дополнительные разрешения, которые выдают иные ведомства.

Где получают разрешения особых ситуациях:

  1. В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ — при использовании ресурсов недр земли.
  2. В Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору — если используется атомная энергия.
  3. В областном ведомстве в области охраны объектов культурного наследия — при строительстве внутри культурно-исторических объектов.

Для получения разрешения необходимо подтвердить, что объект соответствует нормам и правилам безопасного проживания без нанесения вреда окружающей среде.

Объект проверяется на соответствие нормам:

  1. Градостроительного кодекса.
  2. Гигиены.
  3. Строительства.
  4. Пожарной безопасности.
  5. Технического надзора.

Как оформляется

Порядок получения разрешения:

  1. Собрать необходимый пакет документов.
  2. Записаться на прием в многофункциональный центр.
  3. Заполнить заявление (образец) на выдачу разрешения.
  4. Ожидать готовности документа.
  5. Получить разрешение в МФЦ.

В многофункциональный центр заявитель направляет следующий пакет документов:

  1. Удостоверение личности заявителя.
  2. Документ о владении участком или доверенность, если документы подаются представителем.
  3. Градостроительный план участка.
  4. Проектная документация на дом: пояснительная записка, план построек, информация об инженерных коммуникациях и т.д.
  5. Положительное заключение на выполнение плана проектной документации.
  6. В случае использования на строительном объекте земных недр, атомной энергии или при строительстве на территории космических или исторических объектов к списку документов прибавляется бумага от соответствующего ведомства.

Важно! Если вы строите дом до трех этажей, предназначенный к проживанию одной семьи, проектную документацию подавать необязательно.

Документы рассматриваются в течение десяти дней, после чего выносится положительное или отрицательное решение. Документ выдается бесплатно, государственных пошлин за него не предусмотрено. В случае отказа заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Случаи, когда документ не требуется

Законом предусмотрены особые случаи, когда разрешение не требуется:

  1. Строительство гаража.
  2. Строительство на участках, предназначенных для дачного/садового хозяйства.
  3. Строительство малогабаритных помещений (киоск, рыночный павильон).
  4. Строительство сооружений вспомогательного использования.
  5. Несущественные изменения строений.

Важно! С августа 2018 года согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ разрешение не требуется для строительства на землях ИЖС. Вместо него вводится форма уведомления о планируемом строительстве.

Кто выдает бумагу

Куда обратиться за разрешением на постройку индивидуального жилищного строения? Предоставлением этой услуги занимается многофункциональный центр.

Разрешение выдается:

  1. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — если строительство происходит на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
  2. Органом исполнительной власти субъекта РФ — если строительство происходит на территории двух и более муниципальных округов.
  3. Органом местного самоуправления муниципалитета — если строительство происходит на межселенной территории в граница муниципального округа.

Здесь можете скачать схему планировочной организации.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.